甘肃省人民政府办公厅关于做好全省政府网站集约化建设工作的通知

甘政办发〔2020〕116号

　　各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：

　　为加快推进全省政府网站集约化建设，全面提升政府网站质量，优化政府网站服务，加强政府网站安全管理，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》)、《国务院办公厅关于印发〈政府网站集约化试点工作方案〉的通知》(国办函〔2018〕71号，以下简称《工作方案》)精神，经省政府同意，结合我省实际，现就有关事项通知如下：

　　　一、工作目标

　　深入贯彻落实《指引》和《工作方案》，在现有信息化条件下，按照“一标准规范、一平台、一库、一网”要求，2021年6月底前，完成各项标准规范的制定、省级统一信息资源库建设、省级政府网站集约化平台上线运行等基础性工作；2021年底前，全面建成“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、兼顾个性要求”，涵盖政务公开、解读回应、办事服务、互动交流4大功能的省级政府网站集约化平台，实现省级部门政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效；2022年底前，各市州政府、兰州新区管委会根据本地区实际，按照集约化建设相关要求，借鉴省级政府网站集约化建设经验，全面完成本级政府网站集约化建设工作，最终实现省级、市级集约化平台和信息资源库数据共享共用和互联互通。

　　二、建设模式

　　结合全省政府网站建设实际情况，采用省级、市州分建模式，对全省各级政府门户网站、政府部门网站进行集约化建设。

　　（一）建设省级政府网站集约化平台，省政府门户网站、省级部门网站全部迁移至集约化平台。

　　（二）建设市级政府网站集约化平台，辖区内所有政府网站全部迁移至集约化平台。

　　（三）分级建设统一信息资源库，实现省级、市级政府网站数据互联互通。

　　三、重点任务

　　（一）制定统一标准规范。编制全省政府网站集约化平台建设、统一信息资源库建设、政府网站建设、集约化平台运维管理、集约化平台安全防护等一系列标准规范，形成包括网站设计规范、信息资源标准规范、功能规范、安全规范和运维规范的全方位标准规范体系。

　　（二）建设统一信息资源库。按照“先入库，后使用”原则，建设分类科学、集中规范、共享共用的省级和市级统一信息资源库，对政府网站信息发布、互动交流、政务服务等信息数据进行统一管理和持续完善，推动跨网站、跨系统、跨层级的资源相互调用和信息互认共享。

　　（三）建设政府网站集约化平台。省级、市州分级建设政府网站集约化平台，实现集中管理、分布式维护，以及各站点之间信息共享和相关管理功能。集约化平台应向平台上的政府网站提供站点管理、栏目管理、内容发布、互动交流、用户注册、统一身份认证、评价监督、个性定制、内容推送、运维监控、统计分析、安全防护等功能支撑。

　　（四）实现政务服务一网通达。省级、市级政府网站集约化平台与本级政务服务平台的统一身份认证对接，实现用户统一身份认证、单点登录，获取政务服务信息资源。以统一信息资源标准规范为基础，对不同部门、不同渠道和不同平台的政务信息资源进行标准化梳理，实现“网络通、业务通、数据通、用户通”，实现只使用一个账号、只通过一个入口登录就能办理所有服务事项。

　　（五）同步完成省级政府网站IPv6改造。将互联网协议第六版(IPv6)改造任务与政府网站集约化工作同步开展、同步推进。2020年底全省各级政府门户网站全面支持IPv6访问；集约化平台建成后，各级政府部门网站全面支持IPv6访问。

　　（六）强化集约化平台安全保障。严格落实国家网络安全等级保护制度和安全威胁监测预警制度要求，建立健全集约化平台安全制度，明确集约化平台运营者与政府网站运营者的安全管理责任，加强多层次安全技术防护能力建设，强化集约化平台专门的安全防护措施，构建管理与技术双重保障的整体防护体系，保障集约化平台安全平稳运行。各级各类政府网站在向集约化平台迁移时须进行安全评估。

　　　四、组织保障

　　（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视政府网站集约化建设工作，严格按照确定的工作目标、建设模式和重点任务，统筹推进本地区本部门政府网站集约化建设工作，及时研究解决集约化建设、管理、运行中的重大问题。同时，要加强经费保障，对政府网站集约化平台建设及运维给予资金支持。

　　（二）靠实工作责任。省政府办公厅负责制定全省政府网站集约化建设统一标准规范，实施省级政府网站集约化平台建设任务，组织、协调、监督、考核全省政府网站集约化建设工作。省直有关部门要细化工作措施，配合做好省级政府网站迁移等工作，并于2020年12月10日前将联络信息表（见附件）报送省政府办公厅（网站管理中心，联系电话：0931—8929814、8929853〔传真〕）。各市州政府、兰州新区管委会要指定专门机构具体负责，抓好集约化建设各项工作落实。

　　（三）加强运维管理。各地各部门要严格落实政府网站管理主体责任，加强政府网站运维管理，做到迁移网站不迁责任。探索通过购买服务等方式，保障政府网站集约化平台技术功能迭代更新需要。健全完善培训交流机制，定期组织开展培训，加强工作总结，交流经验做法，共同提高全省政府网站集约化建设水平。

　　附件：甘肃省政府网站集约化建设工作联络信息表

　　甘肃省人民政府办公厅

　　2020年12月7日

　　（此件公开发布）

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